Scène illustrative de jeunes adultes et d’un formateur travaillant dans un atelier pédagogique à Nouakchott.

À Nouakchott, le bilan de Tierra Firme distingue une formation achevée et des stages encore en cours. Le passage à un emploi durable reste à documenter. Pour les jeunes Mauritaniens, l’enjeu se mesure dans les revenus, les droits et la reconnaissance des compétences.

Dix-neuf participants formés et des emplois à vérifier

Le bilan publié le 31 octobre 2026 par le gouvernement des Îles Canaries paraît encourageant : sur vingt participants, dix-neuf ont terminé leur formation et dix-sept effectuent un stage. Ces deux résultats décrivent des étapes différentes. Ils ne permettent pas de compter des emplois obtenus, encore moins d’en connaître la stabilité ou la rémunération. [1]

La question mérite d’être posée depuis Nouakchott, où les jeunes ont consacré du temps à apprendre un métier. Que vaut la qualification auprès des employeurs ? Quel revenu procure le travail proposé ? Peut-elle servir dans plusieurs entreprises ou soutenir une activité indépendante ? La réussite annoncée d’un parcours pédagogique ne répond pas automatiquement à ces interrogations, qui déterminent pourtant son utilité pour les participants.

Une coopération installée avant la cohorte de 2026

Le partenariat s’inscrit dans une histoire déjà documentée en Mauritanie. Le 20 février 2025, l’Agence mauritanienne d’information rendait compte d’une visite à l’école technique et professionnelle industrielle de Nouakchott. Une première phase devait former quarante jeunes, sous la supervision de professionnels mauritaniens et espagnols, avec des stages dans des établissements privés. Cette annonce établit le précédent ; elle n’autorise pas à additionner quarante diplômés aux bilans ultérieurs. [6]

Pour le recrutement de 2026, l’agence nationale pour l’emploi TECHGHIL publie, le 1er février, un appel portant sur vingt places en maçonnerie et maintenance des bâtiments. Il vise des Mauritaniens sans emploi, âgés de 18 à 30 ans et inscrits auprès de l’agence. Le parcours annoncé comprend trois mois de formation théorique et pratique, puis trois mois de stage à Nouakchott. Une aide doit couvrir transport et petits-déjeuners, sans montant indiqué. [2]

Le 8 février, TECHGHIL annonce une présélection de quarante-quatre candidats et précise que le processus se poursuivra. Il ne s’agit ni de quarante-quatre bénéficiaires définitifs ni du total des candidatures reçues. Le communiqué canarien d’inauguration, daté du 18 février, décrit ensuite la préparation aux métiers du bâtiment et un accompagnement à la recherche d’emploi et à l’entrepreneuriat. [3, 4]

Les effectifs publiés ne constituent pas un taux d’emploi

Rapportés aux vingt inscrits, les chiffres d’octobre correspondent à 95 % ayant achevé la formation et à 85 % effectuant alors un stage. Ces proportions sont calculées à partir des effectifs déclarés par le financeur. Leur portée est limitée à cette cohorte et à cette date. Un stage en cours peut déboucher sur une embauche, se prolonger ou s’achever sans contrat ; les données disponibles ne permettent pas de départager ces situations.

Un autre acquis annoncé concerne la formation d’un enseignant mauritanien aux Canaries. Le même communiqué présente une opération distincte de réhabilitation de l’école, financée à hauteur de 60 000 euros. Ce montant concerne des travaux scolaires ; il ne représente pas le coût complet du parcours des vingt participants. Le diviser par leur nombre produirait donc un coût par bénéficiaire dépourvu de fondement. [1]

Ces éléments invitent à suivre deux résultats séparément : la trajectoire professionnelle des jeunes et les moyens que conserve l’établissement. Une école mieux équipée peut rendre service à plusieurs promotions, tandis qu’un participant peut trouver du travail sans que le centre ait acquis une nouvelle capacité de formation. Confondre ces niveaux empêche de savoir ce que le financement a réellement produit.

La qualité du stage se vérifie dans ses conditions concrètes

Le premier document à examiner est la convention qui encadre la présence du stagiaire dans l’entreprise. Les tâches confiées, l’encadrement pédagogique, la durée, les horaires, la protection contre les accidents et l’indemnisation permettent de distinguer une expérience qualifiante d’une simple mobilisation de main-d’œuvre. Les conventions individuelles de la cohorte n’ont pas été obtenues.

La recommandation n° 208 de l’Organisation internationale du travail, adoptée en 2023, offre un point de comparaison pour les apprentissages de qualité : accord écrit, compensation financière adéquate, protection sociale, sécurité et qualification reconnue y occupent une place centrale. Elle sert ici de référence d’évaluation. Elle ne détermine pas à elle seule le statut juridique des stages Tierra Firme, qui dépend des textes et conventions applicables. [7]

La certification annoncée par la Fundación Laboral de la Construcción de Las Palmas établit l’organisme certificateur prévu. Elle ne suffit pas à démontrer une équivalence nationale mauritanienne ni l’acceptation du titre par tous les employeurs. [2] La possibilité de faire reconnaître les compétences au-delà de l’entreprise d’accueil compte pour la liberté de choix du jeune. Un parcours utile devrait pouvoir être décrit par ce qu’il permet effectivement de réaliser, avec des acquis que d’autres employeurs peuvent apprécier.

Les institutions mauritaniennes disposent de leurs propres priorités

Le recrutement ne se déroule pas en dehors des politiques nationales. Le 19 juin 2026, TECHGHIL annonce une opération d’actualisation des profils professionnels dans le bâtiment, l’hydraulique et l’agriculture, en partenariat avec les ministères concernés et l’Union nationale du patronat mauritanien. L’objectif est de mieux connaître les compétences par spécialité, territoire et expérience, et de rapprocher les candidats des besoins exprimés par les entreprises. [5]

Cette initiative fournit un dispositif auquel articuler Tierra Firme. Elle ne démontre pas un volume de postes vacants ni le placement des vingt participants grâce à cette opération. Elle montre néanmoins que la définition des besoins peut s’appuyer sur des institutions et des employeurs mauritaniens. La question est de savoir quelle place ils occupent dans le choix des métiers, des contenus et des entreprises d’accueil, au-delà de l’organisation des candidatures.

La répartition des bénéfices mérite aussi un examen précis. Une entreprise obtient des personnes formées ; les jeunes peuvent acquérir des revenus et une expérience ; l’école peut développer son enseignement. Mais ces gains dépendent des conditions négociées. Le communiqué d’inauguration présente la cohorte comme composée de vingt hommes. [4] Cela invite à examiner l’accès des femmes à cette filière, sans en déduire que l’ensemble de Tierra Firme leur serait fermé.

Le financeur canarien inscrit le programme dans la recherche d’alternatives à la migration irrégulière. [4] Ce motif doit être distingué de l’intérêt professionnel des participants. Une politique de formation peut être évaluée sur l’amélioration des possibilités de travail en Mauritanie, même lorsque ses bénéficiaires conservent le projet de circuler. Aucun suivi obtenu ne permet d’attribuer à cette cohorte une diminution des départs.

Des calendriers et des cumuls qui demandent à être rapprochés

Les communications ne livrent pas encore une série de données homogène. Le texte canarien de février évoque plus de cinq cents jeunes formés au Sénégal et en Mauritanie, tandis que celui d’octobre mentionne plus de quatre cents dans trois pays. Les périmètres ou règles de comptage ne sont pas expliqués. Ces deux formulations ne permettent pas de construire une progression comparable. [1, 4]

Le calendrier appelle également une précision. Le parcours initial comporte six mois, alors que le communiqué de février situe un accompagnement à l’insertion entre septembre et décembre. Ce complément ne doit pas être confondu avec les deux phases du parcours. Les dates individuelles de formation et de stage manquent pour reconstituer l’exécution sans extrapoler à partir de la cérémonie d’inauguration.

Le coût complet de la cohorte, les versements réellement effectués, les entreprises d’accueil, les indemnités et les contrats ultérieurs n’ont pas été obtenus. Les éventuels chevauchements entre les différentes promotions doivent aussi être contrôlés. Ces lacunes limitent l’évaluation économique du dispositif ; elles ne prouvent pas l’absence d’emplois ou de financements. Enfin, aucun entretien direct avec les participants n’entre dans ce dossier documentaire.

Le prochain bilan doit suivre les personnes après leur stage

Un suivi à six puis douze mois permettrait de distinguer emploi salarié, activité indépendante, poursuite de formation et absence d’activité. Pour chaque situation, la durée de travail, la rémunération et la correspondance entre métier appris et tâches exercées importeraient autant que la présence d’un contrat. Les réponses devraient inclure les personnes sorties du parcours, dont l’absence des statistiques peut embellir artificiellement un résultat.

L’effet sur les établissements demanderait un autre suivi : quels cours l’enseignant formé peut-il désormais assurer, quels équipements restent utilisables et qui finance leur entretien ? L’accès des petites entreprises mauritaniennes aux personnes qualifiées permettrait aussi d’évaluer si les compétences circulent dans le tissu économique local. Ces indicateurs décrivent une enquête à conduire, pas des résultats déjà constatés.

Deux issues restent ouvertes. Les stages pourraient se prolonger par des emplois ou des activités indépendantes suffisamment rémunératrices pour stabiliser les parcours. Ils pourraient aussi apporter une expérience réelle sans débouché durable, si les commandes, les recrutements ou l’accompagnement manquent. Au 9 novembre, Tierra Firme dispose d’un bilan pédagogique déclaré ; la preuve d’une insertion durable de cette cohorte reste à construire.

Les sources du bilan et les repères de comparaison

[1] Gouvernement des Îles Canaries, bilan de Tierra Firme en Mauritanie, 31 octobre 2026. Source des effectifs déclarés, de la formation d’un enseignant et de l’opération distincte de réhabilitation scolaire.

[2] TECHGHIL, appel à candidatures pour la formation en maçonnerie et maintenance des bâtiments, 1er février 2026. Critères, durée annoncée, organisme certificateur et aide aux participants.

[3] TECHGHIL, annonce de la présélection des candidats à cette formation, 8 février 2026. Le document décrit une étape de sélection, sans établir le nombre final de personnes diplômées.

[4] Gouvernement des Îles Canaries, communiqué d’inauguration du nouveau cours de Tierra Firme en Mauritanie, 18 février 2026. Programme annoncé, composition masculine de la cohorte, accompagnement et objectifs du financeur.

[5] TECHGHIL, avis d’inscription et d’actualisation des profils professionnels dans le bâtiment, l’hydraulique et l’agriculture, 19 juin 2026. Contexte national d’intermédiation entre compétences et besoins des entreprises.

[6] Agence mauritanienne d’information, compte rendu de la visite à l’école technique de Nouakchott, 20 février 2025. Précédent du partenariat et objectifs de la première phase.

[7] Organisation internationale du travail, recommandation n° 208 sur les apprentissages de qualité, adoptée le 16 juin 2023, notamment paragraphes 16 à 18. Référence normative de comparaison ; aucune conformité de Tierra Firme n’en est déduite.

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